Dr Nevenka Bačanin

Pravni fakultet Univerziteta u Kragujevcu

UDK: 35

Primljeno: 2.05.2010.

Izvorni naučni rad

TEORIJA UPRAVE IVE KRBEKA

Svoju formalno-organsku teoriju uprave I. Krbek je, osloncem na austrijsku normativističku školu stvaranja i izvršavanja prava, formulisao između dva svetska rata.

Po ovom autoru, pristalici negativnog kriterijuma definisanja upravne delatnosti, uprava je onaj golemi ostatak u državnoj delatnosti koji vrše organi uprave, a koji preostaje nakon izdvajanja zakonodavstva i sudstva.

Od svojih teorijskih opredeljenja Krbek nije odstupio ni u koncepcijama uprave prezentiranim nakon Drugog svetskog rata, mada je, sa više ili manje uspeha, ove koncepcije pokušao da prilagodi izmenjenim pravnim i političkim uslovima.

Ključne reči: pojam uprave; upravna delatnost; upravna funkcija; formalni pojam uprave; materijalni pojam uprave; organski pojam uprave; negativni kriterijum; aktivnosti organa uprave; pravni režim uprave.