Др Зоран Чворовић^*

Изворни научни чланак

УДК: 352.07(497.11:47+57)

РАЗВИТАК ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ У КНЕЖЕВИНИ И КРАЉЕВИНИ СРБИЈИ СА ОСВРТОМ НА РАЗВИТАК ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ У ЦАРСКОЈ РУСИЈИ^**

Рад примљен: 28. 11. 2017.

Рад прихваћен за објављивање: 25. 12. 2017.

Предмет овог рада је утврђивање основних тенденција у развитку локалне самоуправе у Кнежевини и Краљевини Србији. Рад треба да укаже на основна обележја организације локалне самоуправе у Србији, као и на проблеме који су се јављали приликом примене појединих решења која су преузимана из западноевропских права. Развитак локалне самоуправе у Србије се прати од почетка нововековне обнове српске државности у Првом српском устанку, преко владавине уставобранитеља и кнеза Михаила, да би се нарочита пажња посветила периоду после 1870. године, када је борба за локалну самоуправу постала најважнији политички циљ појединих покрета и странака и када  је Србија добила два најважнија закона из ове области, 1890. и 1905. године

Ради потпуније представе, развитак локалне самоуправе у Србији у другој половини 19. века упоређује се са развитком локалне самоуправе у царској Русији у истом периоду. Пошто је увођење локалне самоуправе у Србији и Русији било подстакнуто неуспесима националних покрета елитистичког типа и централистичко-бирократске државе да у другој половини 19. века остваре неке од најважнијих националних циљева, упоредни метод у анализи развитка локалне самоуправе у два, на први поглед дијаметрално супротна правна система, чини се оправданим. У тој анализи ће се означити она обележја која чине блиским ова два модела организације локалне самоуправe, као и она обележја која указују на разлике, не само између два типа локалне самоуправе, већ и између два приступа рецепцији и два друштвена и државна уређења.

Кључне речи: локална самоуправа, Краљевина Србија, царска Русија, рецепција.